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　　國家棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈模式，破解中高端紡織用棉大量依靠進(jìn)口難題；國家奶業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟持續(xù)實施國家優(yōu)質(zhì)乳工程，引領(lǐng)中國乳業(yè)做強做優(yōu)；國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村碳達(dá)峰碳中和創(chuàng)新聯(lián)盟開展減排、固碳和可再生能源替代綜合技術(shù)集成利用與示范，創(chuàng)新低碳農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化與商業(yè)化模式……近年來，國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟（以下簡稱聯(lián)盟）在科技創(chuàng)新上不斷有新亮點，在運行機(jī)制上不斷有新突破。

　　習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“要提升國家創(chuàng)新體系整體效能”，“要依靠科技和改革雙輪驅(qū)動加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國”。聯(lián)盟自2014年成立以來，始終堅持問題導(dǎo)向，服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和社會需求，聚集優(yōu)勢科研資源，專注農(nóng)業(yè)關(guān)鍵問題、核心技術(shù)，創(chuàng)新協(xié)同運行機(jī)制，推動科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的科技支撐，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。

　　堅持問題導(dǎo)向　匯集產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新合力

　　聯(lián)盟由農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)高校和相關(guān)企業(yè)共同參與，目前框架下的75個專業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域聯(lián)盟，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研深度融合為目標(biāo)，初步構(gòu)建了產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合、上中下游有機(jī)銜接的協(xié)同協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建了集中力量辦大事、辦難事的創(chuàng)新平臺和載體。

　　我國農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域長期存在“上下一般粗”“有體無系”“科技經(jīng)濟(jì)兩張皮”的體制機(jī)制障礙。原先分散的農(nóng)業(yè)科技資源如何聯(lián)合起來，又如何讓創(chuàng)新力量既分工合作又共建共享？

　　聯(lián)盟始終圍繞農(nóng)業(yè)全局性重大戰(zhàn)略難題、區(qū)域性農(nóng)業(yè)發(fā)展重大關(guān)鍵問題和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重大瓶頸問題開展協(xié)同創(chuàng)新，加強重大科學(xué)技術(shù)攻關(guān)，集成單項技術(shù)形成綜合技術(shù)解決方案，實現(xiàn)了技術(shù)集成、方案綜合、效果疊加，也形成了可復(fù)制、可推廣的應(yīng)用模式。

　　畜禽糞污、秸稈焚燒、鎘污染等一直是制約綠色發(fā)展的突出問題，聯(lián)盟加強綠色生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)與推廣，有效助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。

　　“去年冬季遇到極寒天氣，在小麥和其他抗寒油菜凍害嚴(yán)重的情況下，這種耐鹽堿油菜品種在中重度鹽堿地依然綠意盎然?！鄙綎|省農(nóng)科院東營基地試驗負(fù)責(zé)人王振興介紹。這正是鹽堿地農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟選育出的耐鹽堿、強抗凍的高產(chǎn)高油優(yōu)質(zhì)甘藍(lán)型油菜新組合“21BP281”。為了解決鹽堿地適生油料作物品種少、科研單位品種推廣難、行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)配套弱、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用進(jìn)展緩慢等問題，成立不久的鹽堿地農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，不斷推出綠色、可持續(xù)的改良治理技術(shù)，開展鹽堿地綜合利用，挖掘鹽堿地耕地潛力。比如研究推廣符合鹽堿地生態(tài)特點的“大豆-玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)”，在玉米產(chǎn)量基本不降低的情況下，每畝增產(chǎn)大豆65公斤，實現(xiàn)糧油兼豐。

　　“問題為導(dǎo)向、企業(yè)家出題、科學(xué)家解題”是國家大豆精深加工產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟堅持的發(fā)展理念。該聯(lián)盟聯(lián)合12家科研單位和15家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展協(xié)同攻關(guān)，近一年時間內(nèi)，聯(lián)盟工作取得顯著成果。一方面，聯(lián)盟以產(chǎn)業(yè)問題為導(dǎo)向，引導(dǎo)復(fù)合種植，帶動農(nóng)民增收，建立大豆良種繁育及標(biāo)準(zhǔn)化種植示范實驗基地，帶動山東省禹城市超額完成13.4萬畝大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)，將禹城市打造為國家鄉(xiāng)村振興示范縣；另一方面，聯(lián)盟以全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為契機(jī)，建立大豆生產(chǎn)供給新模式。通過搭建實體化平臺，構(gòu)建“企業(yè)化管理、多樣化聯(lián)合、專業(yè)化分工、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟”聯(lián)盟內(nèi)部管理模式，創(chuàng)新大豆生產(chǎn)供給模式，提升聯(lián)盟大豆精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集力和市場競爭力。

　　加強一體化運行　突破上中下游壁壘

　　聯(lián)盟堅持目標(biāo)導(dǎo)向，集聚各方面優(yōu)勢力量和科技資源，通過獲取產(chǎn)業(yè)信息、集聚產(chǎn)業(yè)人才、服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)等途徑，開展“集團(tuán)軍式”大聯(lián)合、大協(xié)作，形成了一批可復(fù)制、能推廣、有實效的產(chǎn)品、技術(shù)、模式，推動產(chǎn)業(yè)上中下游協(xié)同發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

　　國家棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（簡稱CCIA）就是其中的代表之一。長期以來，我國棉花的生產(chǎn)者、加工企業(yè)和紡織企業(yè)幾乎各自為戰(zhàn)，棉花原材料生產(chǎn)與需求“兩張皮”的問題十分突出。2016年，國家棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立，開始聯(lián)合優(yōu)勢團(tuán)隊開展高品質(zhì)棉花全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建了我國首個綠色、高品質(zhì)棉標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系CCIA，與國內(nèi)多家著名品牌企業(yè)開展CCIA品牌聯(lián)名合作和專屬高品質(zhì)棉基地建設(shè)，有效鏈接品種、生產(chǎn)、加工、紡織、品牌、金融等環(huán)節(jié)，通過訂單式生產(chǎn)和購銷提升高品質(zhì)棉花規(guī)?；a(chǎn)水平，實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)棉優(yōu)用”。

　　正如國家棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長李付廣所言，國棉聯(lián)盟就是要打造一個“從種子到服裝”的閉環(huán)。通過“技術(shù)方+生產(chǎn)方+需求方”一體化深度融合，緊抓科技創(chuàng)新及高品質(zhì)棉花基地與供應(yīng)鏈建設(shè)，提升國內(nèi)高品質(zhì)棉花的供給能力和市場占有率，打造高品質(zhì)棉花全產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)響國家棉花CCIA品牌，推動我國棉花產(chǎn)業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展。

　　“一定要有自己的民族種源！沒有自己的優(yōu)秀種源，中國肉牛產(chǎn)業(yè)將在低水平徘徊，一直被國外牽著鼻子走！”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所牛遺傳育種科技創(chuàng)新團(tuán)隊首席李俊雅研究員說，我國肉牛核心種源一直嚴(yán)重依賴進(jìn)口，處于被動局面。

　　而在大動物育種上，組織機(jī)制十分關(guān)鍵，一體化運行機(jī)制也為新品種培育提供了條件。畜牧科技創(chuàng)新聯(lián)盟聯(lián)合43家單位開展肉牛聯(lián)合育種，逐步形成了以中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所和國家肉牛遺傳評估中心為研發(fā)中心，全國種公牛站、育種核心場、擴(kuò)繁場積極參與的“華西?！甭?lián)合育種體系，實現(xiàn)了科企融合發(fā)展新格局，并在聯(lián)合育種的推動下，逐漸健全完善了“繁育場＋養(yǎng)殖場（企業(yè)）＋規(guī)模養(yǎng)殖戶”一體化、高效繁育的育種體系。在李俊雅團(tuán)隊多年的努力下，2021年，經(jīng)國家畜禽遺傳資源委員會審定，“華西牛”獲得國家畜禽新品種證書，我國自主培育的肉牛新品種誕生。

　　畜牧科技創(chuàng)新聯(lián)盟還成立北京聯(lián)育肉牛育種科技有限公司，圍繞“華西牛”建立育種數(shù)據(jù)庫、制定標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)更新中國肉牛選擇指數(shù)，解決我國大動物聯(lián)合育種難的問題，真正打好我國肉牛種業(yè)的“翻身仗”。

　　創(chuàng)新實體化機(jī)制　促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合

　　聯(lián)盟成立帶來的是實體化機(jī)制的創(chuàng)新，29家聯(lián)盟實體機(jī)構(gòu)的成立，不僅促進(jìn)了科技與產(chǎn)業(yè)、科學(xué)家與企業(yè)家的緊密結(jié)合，也建立起資源共享機(jī)制，提高了科技資源利用率和創(chuàng)新效率，加快了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)科技成果更快落地轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補、合作共贏。

　　我國是乳業(yè)生產(chǎn)和消費大國，但乳業(yè)發(fā)展形勢嚴(yán)峻，存在著一系列痛點、難點、堵點，比如國內(nèi)乳企缺乏核心競爭力，遭遇進(jìn)口沖擊；奶農(nóng)收入偏低，優(yōu)質(zhì)奶源難以保障……為此，奶業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟成立了非營利法人的“天津市奶業(yè)科技創(chuàng)新協(xié)會”，圍繞其中存在的技術(shù)難題和產(chǎn)業(yè)瓶頸，創(chuàng)新體制機(jī)制，并依托實體發(fā)布了33項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，實行“優(yōu)質(zhì)乳工程”認(rèn)證。優(yōu)質(zhì)乳工程標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系已被全國28個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的71家乳制品企業(yè)應(yīng)用，有效加大了對優(yōu)質(zhì)乳技術(shù)成果的推廣和示范力度。

　　水稻商業(yè)化分子育種聯(lián)盟采用法人股份和自然人股份混合的模式，部分成員單位和部分聯(lián)盟科學(xué)家自然人共同投資成立了“上海中科荃銀分子育種技術(shù)有限公司”，構(gòu)建起面向聯(lián)盟需求的全新商業(yè)化育種體系及平臺，整合產(chǎn)業(yè)上下游創(chuàng)新要素，促進(jìn)水稻分子育種成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。漁業(yè)裝備聯(lián)盟整合了國內(nèi)外綠色漁業(yè)船舶裝備尖端資源，組建了“中創(chuàng)海洋科技股份有限公司”，在新材料新能源漁船領(lǐng)域里構(gòu)建了貫穿設(shè)計、監(jiān)理、監(jiān)造、檢測到供應(yīng)鏈、金融、市場及政策信息的社會化服務(wù)綜合體和產(chǎn)業(yè)集群。這些實體的出現(xiàn)，促進(jìn)了科研教學(xué)單位和企業(yè)的深度融合，加快了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，實現(xiàn)了科技與產(chǎn)業(yè)、科學(xué)家與企業(yè)家的緊密結(jié)合。

　　8年來，聯(lián)盟圍繞質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)等方面，緊跟國家戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，取得了一系列新進(jìn)展、新成效，在創(chuàng)新運行機(jī)制、推動產(chǎn)業(yè)變革、解決重大問題等方面有創(chuàng)新、有突破、有貢獻(xiàn)，聯(lián)盟的吸引力、凝聚力、影響力不斷擴(kuò)大，正在全面支撐實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供、提質(zhì)增效、生態(tài)低碳等重點領(lǐng)域推進(jìn)國家科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，開展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨單位、跨區(qū)域的全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和模式集成推廣應(yīng)用，打造一批“分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、資源共享、互利共贏”的創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域重大關(guān)鍵問題提供綜合技術(shù)解決方案，為提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系整體效能，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強有力的科技支撐。

　?。ㄏ嚓P(guān)報道見第六版）