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CCIA棉花產銷對接機制解決方案

（2017年7月25日國家棉花產業(yè)聯(lián)盟常務理事會通過）

一、方案制定的目的

根據《國家棉花產業(yè)聯(lián)盟章程》第一章第三條“建立產業(yè)‘上中下游一條龍’深度聯(lián)合的新模式、新機制、新方法”的目標任務，建設一個共享平臺，創(chuàng)造一個嶄新機制，打造一個“CCIA棉花”品牌的“三個一個”是國家棉花產業(yè)聯(lián)盟初期工作的重點。

同時按照《國家棉花產業(yè)聯(lián)盟章程》第二章第五條“推行訂單生產模式，引領供給側結構性改革”的業(yè)務范圍，依托國家棉花產業(yè)聯(lián)盟平臺，生產方和需求方本著機制創(chuàng)新、合作共贏和互惠互利基礎上，踐行“包容式、融合式”發(fā)展理念，做到先行先試。

鑒于聯(lián)盟章程以上規(guī)定和聯(lián)盟初期實際需要，為加快推進聯(lián)盟總目標的實現(xiàn)，制定《CCIA棉花產銷對接機制解決方案》，重點作為聯(lián)盟生產方和需求方及聯(lián)盟秘書處工作的自律和約定規(guī)則。

二、國家棉花產業(yè)聯(lián)盟重點工作

國家棉花產業(yè)聯(lián)盟積極推進生產和需求的有效對接，推進訂單品種、訂單面積和訂單產量“三訂”行動的落地，推進高品質棉花種植規(guī)模不斷擴大，圍繞“三訂”打造聯(lián)盟高品質原棉品牌。

1、按照《CCAI棉花生產技術指南》和《CCAI棉花加工技術指南》研究并推薦聯(lián)盟棉花優(yōu)良品種和技術標準，開展科技服務、培訓和現(xiàn)場指導；建立可追溯制度；提出可操作的評價標準，對種植、加工和棉紡織進行督導和檢查，組織專家進行評價和認可；通過驗收評估的生產基地和相關企業(yè)授予“CCIA棉花”品牌。

2、大力發(fā)揮國家棉花產業(yè)聯(lián)盟的橋梁和紐帶功能，積極開展會員之間的溝通，組織開展聯(lián)盟品牌的宣傳觀摩推介活動，采用“互聯(lián)網＋CCIA棉花”，在CCIA網站進行公告發(fā)布、宣傳和交易；在條件成熟時實行“CCIA棉花”網上交易。

三、“CCIA棉花”生產方重點工作

依據《CCIA棉花生產技術指南》和《CCIA棉花加工技術指南》，生產方力求全力提高CCIA棉花的清潔度和一致性水平，在提升國產棉基礎品質方面做出樣板和表率。

1、按照單品種集中種植，實行單品種單收、單存、單軋、單組包，努力做到一個加工廠收購加工一個棉花品種，從品種——種植——收購——加工——組包，全方位提高原棉的一致性水平。其中，機采棉狠抓棉花的早熟性，對分采機采棉按批次分軋、分包、分存；手采棉霜前花與霜后花應分軋、分包、分存。

2、結合農田殘膜治理，做到田間、道路、家庭和存放場地的清潔干凈衛(wèi)生；棉花種植——采摘——包裝——運輸——存放——加工各環(huán)節(jié)嚴格控制異性纖維混入，做到宣傳廣泛、措施得力、執(zhí)行到位；籽棉工廠管理規(guī)范，加工前安裝“籽棉三絲清理機”再次排查清理異性纖維，全力提高原棉清潔度水平。

四、“CCIA棉花”需求方重點工作

在生產方科學合理布局棉花品種和“三絲”控制措施到位基礎上，需求方要關注、支持并“包容”生產方開展“CCIA棉花”生產。在聯(lián)盟框架下，與生產方聯(lián)合建立穩(wěn)定的高品質原棉生產基地，建立長期良好合作關系，簽訂長期戰(zhàn)略合作協(xié)議，主動謀劃并推進“CCIA棉花”訂單落地并致力創(chuàng)新良性產銷對接機制。

1、承諾對“三絲”含量控制在“低”檔次或“無”檔次，予以價格優(yōu)惠。

2、承諾對纖維長度、斷裂比強度達到“雙二十九”和“雙三十”及以上的中高端品質原棉，并綜合考察馬克隆值和整齊度指數，予以價格優(yōu)惠。

五、其他相關工作

在市場機制條件下，聯(lián)盟鼓勵和支持會員單位開展產銷對接，以推動訂單棉花的健康發(fā)展。

1、聯(lián)盟鼓勵和支持生產方和需求方在棉花收獲前簽訂“CCIA棉花”訂單合同（意向書），明確“CCIA棉花”品種、產地、品質、市場價格和優(yōu)惠價格，并約定在同等質量和同等價格條件下，生產方優(yōu)先供給需求方，需求方優(yōu)先向生產方采購生產“CCIA棉花”。雙方一起收獲共創(chuàng)共享訂單機制的早期成果。

2、聯(lián)盟支持并建議需求方在“CCIA棉花”訂單合同簽訂后，向生產方交付一定數量的定金，即進入實質性供需交易，具體商事活動由甲乙雙方商定。

3、生產方和需求方共同支持聯(lián)盟適時推薦并發(fā)布中高端品質（雙三零以上）棉花品種，作為“CCIA棉花”生產的選擇品種。

六、附則

1、本《方案》的解釋權歸國家棉花產業(yè)聯(lián)盟秘書處。

2、本《方案》自2017年7月25日聯(lián)盟常務理事會討論通過之日起施行。