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國家棉花產業(yè)聯盟章程

第一章 總 則

第一條 本聯盟名稱：國家棉花產業(yè)聯盟（以下簡稱聯盟），英文譯名：China Cotton Industry Alliance（簡稱CCIA）。

第二條 本聯盟是在2014年12月22日農業(yè)部倡導成立的“國家農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟”框架下組建的專業(yè)聯盟，是“國家農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟”的重要組成部分，是由中國農業(yè)科學院棉花研究所聯合新疆生產建設兵團第七師、新疆生產建設兵團第一師、江蘇聯發(fā)集團股份有限公司、河南永安紡織有限公司等大型涉棉單位共同發(fā)起成立的、全國棉花生產、加工、流通、紡織、服裝和貿易等市場主體和涉棉科研機構、大中專院校、行業(yè)協會、各級政府等自愿組成的、互助互利型的全國性非營利性社會組織，是以具有法律約束力的合作契約為保障，形成的“自愿聯合、平等協商、互助互利、合作共贏”的合作組織。

     第三條 本聯盟的宗旨是：立足國家、地方重大戰(zhàn)略和產業(yè)發(fā)展重大需求，以服務國家、地方農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和全產業(yè)鏈各市場主體為根本，以推進聯盟成員單位共同利益為基礎，以協同創(chuàng)新和提高產業(yè)科技含量為核心，以科技創(chuàng)新為引領，以市場需求為導向，以促進植棉業(yè)、紡織業(yè)等升級發(fā)展為目標，以建設高品質棉花發(fā)展新模式為重點，通過科研、生產、加工、流通、紡織等產業(yè)鏈主體的通力合作，建立產業(yè)“上中下游一條龍”深度聯合的新模式、新機制、新方法，激發(fā)全產業(yè)鏈發(fā)展活力，引領產業(yè)“中高端品質”發(fā)展，提升我國棉花產業(yè)水平和國際競爭力。

     第四條 本聯盟遵守國家法律、法規(guī)和政策，遵守社會道德風尚，接受中華人民共和國農業(yè)部及相關部委、中國農業(yè)科學院、國家農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟、各級人民政府和農業(yè)行政管理部門、各省（市、自治區(qū)）農業(yè)科學院等的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。聯盟秘書處設在中國農業(yè)科學院棉花研究所，地址：河南省安陽市文峰區(qū)黃河大道38號，郵政編碼：455000。

第二章 業(yè)務范圍

     第五條 本聯盟的主要業(yè)務范圍如下：

    （一）創(chuàng)新行業(yè)重大科技，促進棉花產業(yè)升級發(fā)展。培育棉花高端品質新品種，研發(fā)集成輕簡化、機械化、集約化、綠色化植棉技術體系，創(chuàng)新機采棉收獲、清花、加工和纖維品質檢驗技術，提升紡紗、織布、服裝工藝；通過“一地一品種”種植和配套植棉新技術的應用，提升纖維品質一致性水平，實現省工節(jié)本、提質增效；通過機采棉加工、纖維品質檢驗和高品質紡織技術與工藝的實施，提高紗線品質一致性，促進紡織行業(yè)升級發(fā)展。

    （二）施行先進技術工藝，推進棉花質量上新臺階。合理布局棉花品種，推行種子質量和纖維品質一致性實施辦法、“三絲”有害雜物控制提高清潔度實施辦法、籽棉加工精細化工藝流程操作規(guī)程、棉纖維品級和品質檢驗改進實施辦法等，大幅度提升棉花品質和質量，滿足紡織企業(yè)對中高端品質棉花的需求。

    （三）推行訂單生產模式，引領供給側結構性改革。創(chuàng)新鏈接棉花科研、生產、加工、檢驗、流通、紡織、服裝等全產業(yè)鏈一體化的新機制，推行高品質棉花訂單生產和產地品牌落地新模式，形成中高端品質棉花訂單生產與可追溯方法及其生產、管理、加工、銷售、品質和價格的協商議事辦法，建立“優(yōu)棉優(yōu)用”和“優(yōu)質優(yōu)價”的協商機制，創(chuàng)造互惠互利、合作多贏的產業(yè)發(fā)展新局面。

    （四）建設高科技示基地，輻射帶動產業(yè)提質增效。通過在主產區(qū)建立高品質棉花科技示范園區(qū)和基地，集中展示高品質棉花新品種、先進植棉技術等創(chuàng)新科技成果及加工工藝、檢驗技術方法和組織管理模式，形成中高端品質棉花生產、加工、檢驗、管理等的“技術包”并大面積推廣應用，輻射帶動棉花產業(yè)的整體提質增效。

    （五）培育聯盟高端品牌，提高棉花產業(yè)品牌水平。采用新型訂單農業(yè)（棉花）模式，按照聯盟“技術包”進行中高端品質棉花的生產、加工和檢驗，打造高品質棉花品種及其種子、生產基地、高品質原棉及高端棉紡織品品牌。受委托或根據市場發(fā)展的需要，組織開展聯盟棉花種子、原棉、生產基地及加工、紡織企業(yè)等的品牌評比和推介活動，提升聯盟及其成員高端品牌的市場認可度、知名度，全面提高我國棉花產業(yè)的品牌水平。

    （六）舉辦產業(yè)高峰論壇，探索“三產”融合發(fā)展思路。聚合聯盟的科技、產業(yè)資源和技術創(chuàng)新力量，深入開展產業(yè)理論與方法研究，系統闡述我國棉花科研、生產、加工、流通、紡織和服裝等各行業(yè)的發(fā)展路徑和經驗，探索“三產”融合發(fā)展的新思路，為建設棉花產業(yè)強國提供經驗借鑒和理論指導。

    （七）培育聯盟高級智庫，提供產業(yè)咨詢服務與培訓。建立聯盟專家團隊和高級專家智庫，創(chuàng)建聯盟會員?？徒ㄔO聯盟門戶網站，依托聯盟智庫和平臺，開展產業(yè)咨詢、服務及會員技術培訓，發(fā)布產業(yè)做法和經驗及監(jiān)測、發(fā)布全國棉花生產信息報告（重點發(fā)布聯盟內棉花生產及供需相關信息報告）等，并承擔政府、企業(yè)、行業(yè)的咨詢服務。

    （八）承接科技產業(yè)項目，提升聯盟的協同創(chuàng)新能力。牽頭并聯合聯盟成員承接國家、地方及行業(yè)、企業(yè)有關項目，推進聯盟基礎條件建設，共同開展產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等宏觀及重大技術專項的研究，提升聯盟在產業(yè)升級發(fā)展等方面的協同創(chuàng)新能力。

    （九）踐行國家重大戰(zhàn)略，助推棉花產業(yè)與國際接軌。專題研究“一帶一路”和非洲棉花產業(yè)及其發(fā)展變化，以及援助非洲棉花的對策，推進我國棉花產業(yè)與“一帶一路”和非洲的棉花科技、生產、種業(yè)、農資、加工和紡織的有效對接，為我國棉花與國際接軌、合作交流和優(yōu)勢互補提供決策咨詢和技術支持。

    （十）監(jiān)督執(zhí)行行規(guī)行約，加強行業(yè)自律或規(guī)范行為。制定行規(guī)行約并監(jiān)督執(zhí)行，切實維護會員合法權益；堅持公平、公正、公開原則，處理和協調行業(yè)、會員之間的經濟利益關系，建立和維護公平競爭和誠實守信的市場環(huán)境；促進棉花產業(yè)的健康發(fā)展。

    （十一）宣貫落實國家政策，服務政府決策和產業(yè)發(fā)展。積極宣傳和貫徹落實國家相關政策，并向政府有關部門提出棉花產業(yè)發(fā)展相關建議，為政府宏觀決策提供依據；接受國家政府部門、相關行業(yè)部門和會員委托的其他事務；開展其它符合聯盟章程、性質和宗旨的活動。

第三章 會 員

    第六條 本聯盟會員分為單位會員和個人會員。

    第七條 申請加入聯盟的會員，必須具備下列條件：

  （一）擁護聯盟章程；

  （二）有加入聯盟的意愿；

  （三）從事棉花科研、生產、加工、檢驗、流通、紡織、服裝等工作，并在本領域內具有一定影響的企事業(yè)單位、社會團體和個人；以及棉花主產區(qū)地方政府或其行業(yè)主管部門、推廣單位；

   （四）符合以下條件之一的單位和個人，可申請成為聯盟會員；

    1、依法登記的企事業(yè)單位，有與棉花產業(yè)相吻合的業(yè)務范圍，具備一定的科技服務工作經驗和科技服務業(yè)績；

  2、具有良好的社會榮譽、信譽，有意愿、熱心支持并參與棉花事業(yè)的發(fā)展；

  3、其他與聯盟業(yè)務范圍有關，具有一定科技或中介服務力量的企事業(yè)單位以及依法注冊登記成立的學術性或行業(yè)性的社會團體；

  4、棉花主產區(qū)地方政府或其行業(yè)主管部門、推廣單位；

  5、從事棉花生產、且具有一定規(guī)模的植棉戶；

  6、熱心并能積極參與聯盟活動的其他業(yè)內人員。

    第八條 會員入會的程序是：

   （一）本單位或本人提出加入聯盟的申請并提供相關材料；

   （二）經理事會討論通過；

   （三）由理事會授權的機構頒發(fā)會員證書。

  第九條 會員享有下列權利：

   （一）聯盟的選舉權、被選舉權和表決權；

   （二）參加聯盟的活動，并在聯盟內優(yōu)先享有以下權利：

  1、訂單農業(yè)（棉花）生產、加工、檢驗、銷售、優(yōu)棉優(yōu)用和優(yōu)質優(yōu)價的權利；

  2、科技興棉和參與相關項目實施的權利；

  3、聯盟品牌的使用權利；

    4、參與聯盟產品優(yōu)秀評比權利；

    5、聯盟提供的行業(yè)資訊、信息咨詢、產品推廣、權益維護、人才培養(yǎng)、技術培訓和組織交流等服務的權利。

   （三）獲得聯盟開展的所有服務基礎上的優(yōu)先服務權；

  （四）對聯盟工作的批評、建議權和監(jiān)督權；

  （五）自愿加入或退出聯盟的自由。

  第十條 會員履行下列義務：

  （一）遵守國家法律、法規(guī)，遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠實守信；

   （二）遵守章程，履行聯盟規(guī)定，執(zhí)行聯盟決議；

  （三）維護聯盟合法權益和聲譽，維護聯盟利益，不得擅自以聯盟的名義從事違法、違規(guī)和不良信用的活動；

   （四）積極參加聯盟的各項活動，完成聯盟交辦的各項工作，為聯盟發(fā)展做出積極貢獻；

   （五）按規(guī)定交納會費；

   （六）主動合作，磋商交流，開放發(fā)展，共享各類資源、平臺等；

   （七）向聯盟反映情況，提供有關業(yè)務工作總結和信息等資料，接受聯盟的監(jiān)督檢查；

   （八）在行業(yè)及中介服務活動中遵守客觀公正、誠實立業(yè)、追求杰出和互利有償的職業(yè)道德原則。

  第十一條 聯盟會員在履行退會自由的權力時，應書面通知聯盟，并交回會員證書。會員如果一年不繳納會費或不參加聯盟活動的，視為自動退出聯盟。會員退出聯盟后一年內不能再次申請加入聯盟。

    第十二條 會員如有嚴重違反本章程的行為，經理事會或常務理事會表決通過，予以除名。會員被聯盟除名后，須交回會員證書，且兩年內不得申請加入聯盟。

    第十三條 理事單位會員退出聯盟或被除名視為同時退出理事會。

第四章 組織機構和負責人的產生、罷免

  第十四條 聯盟組織機構由聯盟會員代表大會、理事會、常務理事會、咨詢委員會、秘書處組成。

    第十五條 會員代表大會是聯盟的高權力機構，并具有以下職權：

   （一）審議聯盟章程；

   （二）選舉（增補）和罷免理事；

   （三）審議理事會的工作報告和財務報告；

   （四）制定和修改會費標準；

   （五） 決定聯盟變更、終止和清算等事宜；

   （六）決定其它重大事宜。

  第十六條 會員代表大會須有三分之二以上的會員代表出席方能召開，其決議須經到會會員代表半數以上表決通過方能生效。

    第十七條 會員代表大會每屆五年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須經理事會或常務理事會表決通過。但延期換屆長不超過一年。

    第十八條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構，由會員代表大會產生，在閉會期間領導聯盟開展日常工作，對會員代表大會負責。

    第十九條 理事會的職權如下：

   （一）執(zhí)行會員代表大會的決議；

   （二）選舉和罷免理事長、副理事長、秘書長、常務理事；

   （三）籌備召開會員代表大會；

   （四）向會員代表大會報告工作和財務狀況；

   （五）決定會員的吸收或除名；

   （六）決定會員代表的產生和名額；

  （七）決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構；

  （八）決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任；

  （九）領導聯盟各機構開展工作；

  （十）制定內部管理制度；

  （十一）決定名譽理事長、名譽理事的授予和高級顧問的聘任；

  （十二）決定對會員的獎勵和處分；

  （十三）批準和廢除對外簽訂的合作協議；

  （十四）審議聯盟發(fā)展戰(zhàn)略和工作規(guī)劃、實施計劃等；

  （十五）制定和修改聯盟章程；

   （十六）決定其他重大事項。

  第二十條 理事會須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經到會理事三分之二以上表決通過方能生效。

  第二十一條 理事會每年至少召開一次會議。情況特殊的，也可采用通訊形式召開。

  第二十二條 聯盟設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產生，在理事會閉會期間行使第十九條第一、三、五、六、七、八、九、十一、十二、十三、十四、十五項的職權，對理事會負責，常務理事人數原則上不超過理事人數的三分之一。

  第二十三條 常務理事會須有三分之二以上常務理事出席方能召開，其決議須經到會常務理事三分之二以上表決通過方能生效。

  第二十四條 常務理事會至少半年召開一次會議；情況特殊的也可采用通訊形式召開。

  第二十五條 理事、常務理事及副理事長人選的產生、變更實行“單位原則”，即依據單位的實力、影響力，原則上由所在單位法定代表人或其他主要負責人擔任；如以上人員脫離原單位（如辭職、調離）或退休、職務變動，可由原單位提出變更人選。新增或變更理事、常務理事及副理事長人選應經理事會討論通過，副理事長須按有關程序報批。

    第二十六條 聯盟的理事長、副理事長、秘書長必須具備下列條件：

   （一）堅持黨的路線、方針、政策、政治素質好；

   （二）在棉花產業(yè)領域內有較大影響力，關心并參與聯盟工作；

   （三）理事長、副理事長、秘書長高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

  （四）身體健康，能堅持正常工作；

  （五）未受過剝奪政治權利的刑事處罰的；

  （六）具有完全民事行為能力；

  （七）未參加過任何邪教、違法組織。

  第二十七條 聯盟理事長、副理事長、秘書長如超過高任職年齡的，須經理事會或常務理事會表決通過后，方可任職。

  第二十八條 聯盟理事長、副理事長、秘書長每屆任期五年。因特殊情況需延長任期的，須經會員代表大會三分之二以上會員代表表決通過后，方可任職。

  第二十九條 聯盟理事長行使下列職權：

   （一）召集和主持常務理事會、理事會、會員代表大會；

  （二）檢查會員代表大會、理事會、常務理事會決議的落實情況；

  （三）代表聯盟簽署有關重要文件。

  第三十條 聯盟秘書長行使下列職權：

   （一）主持秘書處、辦事機構開展日常工作，組織起草聯盟聯盟發(fā)展戰(zhàn)略、工作規(guī)劃、實施計劃及工作報告、重要文件等，組織實施年度工作計劃；

   （二）協調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作；

   （三）提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人，交理事會或常務理事會決定；

   （四）決定秘書處、辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用；

   （五）處理其他日常事務。

    第三十一條 聯盟設理事長一人、常務副理事長和副理事長若干人、秘書長一人、副秘書長若干人。理事長單位為中國農業(yè)科學院棉花研究所。秘書長由理事長單位指定。聯盟理事長為法定代表人。聯盟法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。

    第三十二條 咨詢委員會是聯盟的咨詢機構，由國家相關部委、各級人民政府及其有關部門的負責人和國內外相關領域、行業(yè)的知名學者、專家等組成。

    第三十三條 聯盟設名譽理事長、名譽理事若干人，由理事會或常務理事會聘任，參加理事會和常務理事會會議。

第五章 資產管理和使用原則

   第三十四條 聯盟經費來源：

   （一）會費；

   （二）社會捐贈；

（三）政府設立專項支持；

   （四）在核準的業(yè)務范圍內開展活動或服務的收入，如舉辦培訓班、編輯出版刊物資料、承接咨詢服務等有償服務收入等；

（五）利息；

（六）聯盟發(fā)起單位籌集必要經費；

（七）其他合法收入。

    第三十五條 聯盟按照國家有關規(guī)定收取會員會費（會費辦法另行制定并經會員代表大會討論通過后執(zhí)行）。

  第三十六條 聯盟經費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。

    第三十七條 聯盟建立嚴格的財務管理制度，嚴格遵守我國頒布的有關規(guī)范會計行為的法律法規(guī)，依據相關法律、法規(guī)的要求開展聯盟的財務工作，并保證會計資料合法、真實、準確、完整。

    第三十八條 聯盟配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

  第三十九條 聯盟的資產管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度，接受會員代表大會和有關財政部門的監(jiān)督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關的監(jiān)督，并將有關情況以適當方式向社會公布。

    第四十條 聯盟換屆或更換法定代表人之前必須接受國家有關部門組織的財務審計。

    第四十一條 聯盟的資產，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

    第四十二條 聯盟專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關規(guī)定執(zhí)行。

第六章 終止程序及終止后的財產處理

    第四十三條 聯盟變更及因完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等需要注銷的，由理事會提出變更、終止動議。

    第四十四條 聯盟變更、終止動議須經會員代表大會表決通過后，并報中華人民共和國農業(yè)部審查同意。

    第四十五條 聯盟終止前，須成立清算組，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。清算完畢后即為終止。

    第四十六條 聯盟終止后的剩余財產，須按照國家有關規(guī)定，用于發(fā)展與聯盟宗旨相關的事業(yè)。

第七章 附 則

    第四十七條 對聯盟章程的修改，須經理事會或常務理事會表決通過并報會員代表大會審議通過后，方能生效。

    第四十八條 本章程經2016年11月28日聯盟成立大會表決通過之日起生效。

    第四十九條 本章程的解釋權屬聯盟理事會。